«Παράθυρο» για πρόσθετα μέτρα

Σύμφωνα με το προσχέδιο, έναντι δημοσιονομικού στόχου του 2011 για έλλειμμα 17,1 δισ. ευρώ, δηλαδή 7,8% του σημερινού ΑΕΠ, το έλλειμμα τελικά προσδιορίζεται σε 8,5% του ΑΕΠ (18,69 δισ. ευρώ). Καταγράφεται μια απόκλιση 1,6 δισ. ευρώ λόγω ύφεσης (-5,5%)

Ενα τεράστιο παράθυρο για τη λήψη πρόσθετων μέτρων ανοίγει...
η κυβέρνηση πριν καλά καλά στεγνώσει το μελάνι στο προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2012, το οποίο εγκρίθηκε χθες το βράδυ από το υπουργικό συμβούλιο και κατατίθεται σήμερα στη Βουλή.
Από τη μία στο προσχέδιο περιλαμβάνεται η εκτίμηση ότι το φετινό έλλειμμα θα κλείσει στο 8,5% του ΑΕΠ με απόκλιση 1,6 δισ. ευρώ από την αρχική πρόβλεψη και από την άλλη το ίδιο το υπουργείο Οικονομικών παραδέχεται πως "απομένουν τρεις κρίσιμοι μήνες για να επιτευχθεί ο συγκεκριμένος στόχος, εφόσον υπάρξει ανταπόκριση του κρατικού μηχανισμού, αλλά και των ίδιων των πολιτών από τη στάση των οποίων εξαρτάται το δημοσιονομικό και κοινωνικό μέλλον της χώρας".
Με τον προϋπολογισμό του 2011 να βρίσκεται στον αέρα, το υπουργείο Οικονομικών υποστηρίζει πως θα χρειαστούν μέτρα 6,6 δισ. ευρώ προκειμένου το 2012 το έλλειμμα να υποχωρήσει στο 6,8% ή τα 14,65 δισ. ευρώ και να προκύψει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3,2 δισ. ευρώ.
Πάντως, αν προστεθούν και μέτρα που έχουν ήδη ανακοινωθεί, όπως για παράδειγμα η νέα μείωση του αφορολόγητου στα 5.000 ευρώ, ο λογαριασμός ανεβαίνει πάνω από τα 9 δισ. ευρώ.

Το βέβαιο είναι πως και το 2012 θα είναι έτος σκληρής λιτότητας με περικοπές σε μισθούς και συντάξεις, "πάγωμα προσλήψεων", ψαλίδισμα προνοιακών επιδομάτων, μείωση επιχορηγήσεων και υπέρμετρη αύξηση της φορολογίας με σειρά έκτακτων εισφορών (σε εισόδημα, ακίνητα), εξίσωση του φόρου στην αγορά πετρελαίου, κόψιμο των φοροαπαλλαγών κ.λπ. Κι αν στην κυβέρνηση τονίζουν ότι επήλθε συμφωνία με την τρόικα για το 2011 και το 2012, οι διαπραγματεύσεις δεν έχουν ολοκληρωθεί για τα πρόσθετα μέτρα που θα ληφθούν στη διετία 2013 - 2014. Για τον σκοπό αυτό η τρόικα θα παραμείνει στην Αθήνα τουλάχιστον μέχρι το τέλος της εβδομάδας.
Εξάλλου το προσχέδιο αναμένεται να συζητηθεί σήμερα κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Γιούρογκρουπ στο Λουξεμβούργο.
Ειδικότερα, τα τελικά μεγέθη του προϋπολογισμού του 2012 "κλείδωσαν" στις 4 τα ξημερώματα της Κυριακής και αφού είχε προηγηθεί μία μαραθώνια σύσκεψη του υπουργού Οικονομικών Ευάγγελου Βενιζέλου με τους επικεφαλής της τρόικας έως τη 1 μετά τα μεσάνυχτα του Σαββάτου.
Σύμφωνα με το προσχέδιο, έναντι δημοσιονομικού στόχου του 2011 για έλλειμμα 17,1 δισ. ευρώ, δηλαδή 7,8% του σημερινού ΑΕΠ, το έλλειμμα τελικά προσδιορίζεται σε 8,5% του ΑΕΠ (18,69 δισ. ευρώ).
Καταγράφεται μια απόκλιση 1,6 δισ. ευρώ λόγω ύφεσης (-5,5%) πολύ βαθύτερης της προβλεφθείσας τον Μάιο (-3,8%), οπότε και καταρτίστηκε το Μεσοπρόθεσμο.
Το υπουργείο Οικονομικών υποστηρίζει πως, όπως έχει συμφωνηθεί με την τρόικα, από τη συνδυαστική προσέγγιση των στόχων του 2011 και του 2012 στο πλαίσιο του Μεσοπρόθεσμου διασφαλίζεται η επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου του 2012 (έλλειμμα 6,8% του ΑΕΠ ή 14,65 δισ. ευρώ).
Επίσης για του χρόνου γίνεται πρόβλεψη για την παραγωγή πρωτογενούς πλεονάσματος ύψους 3,2 δισ. ευρώ και περιορισμό της ύφεσης στα επίπεδα του 2%.
Δραστική περιστολή των δαπανών
Θα μειωθούν μισθοί και συντάξεις του Δημοσίου
Στους συνήθεις... υπόπτους, μισθωτούς και συνταξιούχους, πέφτει το κύριο βάρος περιστολής των δαπανών εντός του 2012. Κι αυτό καθώς η κυβέρνηση προχωρεί σε δραστικές περικοπές στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων και στις συντάξεις.
Εξάλλου, όπως έγινε χθες γνωστό, τα 280 εκατομμύρια ευρώ, που είχαν επιδικαστεί και επρόκειτο να καταβληθούν αναδρομικά στους δικαστικούς λειτουργούς εντός του 2012, θα δοθούν αργότερα και συγκεκριμένα μετά το 2014 που ολοκληρώνεται το Μεσοπρόθεσμο.
Πιο αναλυτικά, το υπουργείο Οικονομικών στοχεύοντας σε μείωση της μισθολογικής δαπάνης κατά 20% εντός του επόμενου έτους, προχωρεί:

• Στην εφαρμογή από την 1η Νοεμβρίου του νέου ενιαίου μισθολογίου στο Δημόσιο και στις ΔΕΚΟ.
• Στην ένταξη σε καθεστώς εφεδρείας 30.000 δημοσίων υπαλλήλων μέχρι το τέλος του 2011.
• Σε "πάγωμα" των προσλήψεων, με τη διατήρηση μέχρι και το 2014 του κανόνα "1 πρόσληψη για κάθε 10 αποχωρήσεις".

Στο μέτωπο των συντάξεων η μείωση θα είναι 4% στις κύριες και κατά πολύ υψηλότερη στις επικουρικές.
Στο προσχέδιο προβλέπεται ψαλίδισμα των επιχορηγήσεων κατά 50% και μείωση των εξοπλιστικών δαπανών κατά 400 εκατ. ευρώ.
ΤΙ ΦΕΡΝΕΙ Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
Οι 7 φορο-εισπρακτικές "βόμβες" του 2012
Νέα υπέρμετρα φορολογικά βάρη φέρνει ο προϋπολογισμός του 2012.
Στόχος του οικονομικού επιτελείου είναι να αντιστραφεί η πτωτική πορεία των εσόδων και προς αυτήν την κατεύθυνση επιστρατεύονται τα ακόλουθα μέτρα:
1. Μείωση του αφορολόγητου ορίου εισοδήματος από τις 12.000 ευρώ για τα εισοδήματα του 2010 στις 5.000 ευρώ για τα εισοδήματα του 2011. Για τους νέους μέχρι 30 ετών και τους συνταξιούχους άνω των 65 ετών το αφορολόγητο μειώνεται στις 9.500 ευρώ.
2. Επιβολή ειδικού τέλους ακινήτων μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ, με τα έσοδα να υπολογίζονται στα 2,2 δισ. ευρώ για το 2012.
3. Επιβολή ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης και τέλους επιτηδεύματος σε ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις. Το τέλος επιτηδεύματος από 300 ευρώ το 2011 αυξάνεται στα 500 ευρώ το 2012.
4. Αύξηση έως και 13,33% των τελών κυκλοφορίας του 2012.
5. "Ψαλίδισμα" των φοροαπαλλαγών που έγινε με τον εφαρμοστικό νόμο του Ιουλίου, αλλά και τη μείωση του αφορολόγητου ορίου στις 5.000 ευρώ, η οποία επηρεάζει τις εκπτώσεις φόρου για τα ενοίκια και τα δίδακτρα σε φροντιστήρια και ιδιαίτερα μαθήματα. Ολες οι δαπάνες (ενοίκια, δίδακτρα, ασφαλιστικές εισφορές) εκπίπτουν κατά ποσοστό 20% από τον φόρο που αναλογεί στο εισόδημα του έτους 2011, ενώ εάν το εισόδημα αυτό υπερβαίνει τις 40.000 ευρώ, τότε το τμήμα των δαπανών που αναλογεί στο άνω των 40.000 ευρώ ποσό του εισοδήματος θα εκπίπτει από τον φόρο σε ποσοστό 10%. Η περικοπή αυτή ισχύει για τα εισοδήματα του 2011.
6. Εφαρμογή νέου τύπου αντικειμενικών κριτηρίων για τον προσδιορισμό των ελάχιστων ορίων φορολογητέου εισοδήματος για όλες τις ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις, τις ατομικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών και τους ελεύθερους επαγγελματίες.
7. Αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης από 21 ευρώ το χιλιόλιτρο στα 60 ευρώ το χιλιόλιτρο για την περίοδο από 15-10-2011 μέχρι 30-4-2012 Από την επόμενη χειμερινή περίοδο, δηλαδή από 15-10-2012, θα γίνει πλήρης εξίσωση των ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης και του πετρελαίου κίνησης, δηλαδή θα αυξηθεί ο ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης.
Κώστας Τσαχάκης

www.ethnos.gr