Πρώτο κύμα εξόδου από το Δημόσιο

Σε κίνηση τέθηκε η διαδικασία της εφεδρείας στο Δημόσιο. Με εγκύκλιο, που δημοσιεύθηκε, μπαίνουν σε διαθεσιμότητα υπάλληλοι Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης που έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ. Τον δρόμο της εξόδου παίρνουν απασχολούμενοι σε δήμους, πανεπιστήμια και υπουργεία, ανεξάρτητα, αν καταγραφούν εγκαίρως.

Στα «χαρακώματα» βρίσκονται η ΑΔΕΔΥ, η ΠΟΕ-ΟΤΑ και οι δήμαρχοι με το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης καθώς δημοσιεύτηκε η ερμηνευτική εγκύκλιος-φωτιά, που προβλέπει...
ότι τίθενται αυτόματα από χτες σε διαθεσιμότητα και παίρνουν φύλλο πορείας για έξοδο από το Δημόσιο οι υπάλληλοι Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, διοικητικών καθηκόντων που έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ.
Η πλειονότητα των υπαλλήλων που θα αποτελέσουν το πρώτο κύμα των «διαθεσίμων» θα προκύψει κυρίως από δήμους, πανεπιστήμια και υπουργεία - υπό τις προϋποθέσεις που περιγράφει ο νόμος προκειμένου να μην καταρρεύσουν οι υπηρεσίες και να τεθούν σε διαθεσιμότητα 2.000 δημόσιοι υπάλληλοι μέχρι το τέλος του 2012 όπως προβλέπουν οι μνημονιακές δεσμεύσεις της κυβέρνησης.
Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης ξεκαθαρίζει, από την πλευρά του, ότι οι διαθέσιμοι υπάλληλοι θα μετακινηθούν σε άλλες θέσεις και δεν θα απολυθούν.

Τονίζεται, επίσης, ότι ακόμα και αν καθυστερήσει η διαδικασία της καταγραφής του διαθέσιμου προσωπικού, θα θεωρηθεί ότι έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα από χτες, που δημοσιεύτηκε ο σχετικός νόμος, με ό,τι σημαίνει αυτό για τις μειώσεις στον μισθό τους (75% επί των αποδοχών) και τον χρόνο που θα υπολογιστεί ο χρόνος που έχουν ενταχθεί στο νέο καθεστώς.
Η ΑΔΕΔΥ, αντιδρώντας στη διαθεσιμότητα και εκτιμώντας ότι αυτή οδηγεί σε απολύσεις, διοργάνωσε χτες συγκέντρωση διαμαρτυρίας στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης στην οποία συμμετείχαν περισσότερα από 600 άτομα, μεταξύ των οποίων συνδικαλιστές του ΠΑΜΕ και της ΠΟΕ-ΟΤΑ. Αντιπροσωπεία των συνδικαλιστών ζήτησε να συναντηθεί με τον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης αλλά δεν κατάφεραν να περάσουν από τη σιδηρόφρακτη είσοδο του υπουργείου που φρουρούσαν δυνάμεις των ΜΑΤ καθώς ο Α. Μανιτάκης δεν βρισκόταν στο γραφείο του.
Το σύνθημα της συγκέντρωσης ήταν «κανένας εργαζόμενος να μην απολυθεί! Κανένας συνάδελφος να μη συνεργήσει σε απόλυση συναδέλφου!». Η ΑΔΕΔΥ εκφράζει την αντίθεσή της τόσο στη διαθεσιμότητα όσο και στο νέο σύστημα υποχρεωτικών μετατάξεων αλλά και στην αυστηροποίηση του πειθαρχικού δικαίου.
Το μέλος της ΕΕ της ΑΔΕΔΥ Τ. Καραγιάννη αναφέρει στο «Εθνος» ότι «με τις διατάξεις του συγκεκριμένου νόμου βρισκόμαστε μπροστά σε ένα πρόγραμμα «γενικευμένων απολύσεων» στον Δημόσιο Τομέα. «Μία τέτοια εξέλιξη αφορά το σύνολο των εργαζομένων, δεδομένου ότι σηματοδοτεί την ''κατάρρευση'' κάθε μέτρου εγγύησης και προστασίας, κάθε εργαζομένου, απέναντι στις απολύσεις!
Υπό αυτό το πρίσμα -ας μη τρέφουμε αυταπάτες- θα σημάνει μεγαλύτερη επιτάχυνση απολύσεων και στον ιδιωτικό τομέα!», υπογραμμίζει.
Ο αρμόδιος υπουργός Α. Μανιτάκης σε ανακοίνωσή του διευκρινίζει ότι δεν θα γίνουν απολύσεις αλλά μετακινήσεις προσωπικού και σε μία ύστατη προσπάθεια να πείσει τους δημοσίους υπαλλήλους για τις προθέσεις του, ξεκαθαρίζει ότι έχουν ληφθεί όλες οι πρόνοιες ώστε οι μετακινήσεις να είναι όσο γίνεται πιο ταχείες, με αντικειμενικά κριτήρια, μακριά από πιέσεις ή ρουσφετολογικές μεταχειρίσεις.
«Είμαστε αποφασισμένοι να τα εφαρμόσουμε για το καλό του τόπου και της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης» αναφέρει ο κ. Μανιτάκης και σημειώνει ότι «η στείρα άρνηση των αναγκαίων αλλαγών και η καλλιέργεια ενός κλίματος απλώς φόβου και ανησυχίας στους υπαλλήλους δεν βοηθά ούτε τους ίδιους ούτε τη διοίκηση να αλλάξει».
Ποιοι υπάλληλοι βρίσκονται στην πόρτα εξόδου
Οι προϋποθέσεις για ένταξη στις λίστες
Σε διαθεσιμότητα άνευ άλλης διαδικασίας τίθενται από χθες οι υπάλληλοι Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, διοικητικών καθηκόντων που έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ, σύμφωνα με την εγκύκλιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Ο αρμόδιος υπουργός κ. Α. Μανιτάκης σημειώνει ότι οι «διαθέσιμοι» υπάλληλοι θα είναι οι πρώτοι που θα ενταχθούν στο καθεστώς της κινητικότητας, καθώς θα κληθούν να καλύψουν μέσω υποχρεωτικών μετατάξεων, κενές θέσεις σε ασφαλιστικά ταμεία και οργανισμούς πρόνοιας που υπάρχουν ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό.
Υψηλόβαθμα κυβερνητικά στελέχη, πάντως, επισημαίνουν ότι αν και είναι σχετικά εύκολη η διαδικασία για να προκύψει το πρώτο κύμα των 2.000 διαθέσιμων υπαλλήλων, θα υπάρξουν σημαντικές δυσκολίες για τις 25.000 διαθεσιμότητες που πρέπει να προκύψουν το 2013 σύμφωνα με τις μνημονιακές δεσμεύσεις.
Στην εφαρμογή της διαθεσιμότητας εντάσσονται οι υπηρεσίες και οι φορείς (αυτοτελείς μονάδες, ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ) που καλύπτουν σωρευτικά τρεις προϋποθέσεις:

• Οι υπάλληλοι κάθε υπηρεσίας να είναι περισσότεροι τουλάχιστον από 10.
• Να είναι λιγότεροι από το 25% του συνόλου των διοικητικών υπαλλήλων της συγκεκριμένης υπηρεσίας.
• Να είναι λιγότεροι από το 10% του συνόλου των υπαλλήλων.

Για παράδειγμα, σε διεύθυνση προσωπικού υπουργείου που εργάζονται 150 υπάλληλοι (ΙΔΑΧ και μόνιμοι) και το σύνολο των διοικητικών υπαλλήλων είναι 90, εάν ο αριθμός των υποψήφιων «διαθέσιμων» είναι 15 τότε τίθενται όλοι σε διαθεσιμότητα. Αυτό συμβαίνει γιατί είναι περισσότεροι από 10 και αποτελούν το 10% του συνόλου των υπαλλήλων και το 16% των διοικητικών υπαλλήλων της υπηρεσίας.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η διάταξη «φωτογραφίζει» τους υπαλλήλους που έχουν προσληφθεί με το προεδρικό διάταγμα Παυλόπουλου, όσους έχουν μονιμοποιηθεί ύστερα από αλλεπάλληλες συμβάσεις, καθώς και κατηγορίες εργαζομένων που έχουν μεταφερθεί από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα (Ολυμπιακή, ΟΣΕ κτλ.).
Επίσης αυστηροποιούνται οι διαδικασίες για να τεθεί ένας υπάλληλος σε αυτοδίκαιη ή δυνητική αργία, καθώς θα απαλλάσσεται από τα καθήκοντά του με απόφαση του πειθαρχικού προϊσταμένου ακόμα και εάν υπάρχουν ενδείξεις σοβαρού πειθαρχικού αδικήματος, έως ότου τελεσιδικήσει η απόφαση των αρμόδιων οργάνων.
Αυστηρές είναι και οι προθεσμίες για την κατάθεση των στοιχείων από τις διευθύνεις προσωπικού. Εντός 5 ημερών, μέχρι τις 18 Νοεμβρίου, θα πρέπει να κατατεθούν στην ηλεκτρονική βάση της απογραφής τα στοιχεία των υπαλλήλων που τίθενται σε διαθεσιμότητα και αντίστοιχα όσων τίθενται σε αυτοδίκαιη αργία, ανεξάρτητα από το εάν ο φορέας καλύπτει τις προϋποθέσεις για την κατάργηση των οργανικών θέσεων.
Μέχρι τις 24 Νοεμβρίου θα πρέπει να αποσταλούν στο υπ. Διοικητικής Μεταρρύθμισης οι διαπιστωτικές πράξεις κατάργησης των θέσεων και οι διοικητικές πράξεις που θέτουν σε διαθεσιμότητα τους συγκεκριμένους υπαλλήλους.
Ακόμα και εάν αρνηθούν οι υπηρεσίες να αποστείλουν τα στοιχεία, γεγονός που επισείει την ποινή του υποβιβασμού για τους υπαλλήλους των αρμόδιων υπηρεσιών, το υπουργείο διαμηνύει ότι μπορεί να αναζητήσει τα στοιχεία από τα δεδομένα της απογραφής.
ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ

• Ασφαλιστικά ταμεία
• ΟΑΕΔ
• Νοσοκομεία
• Γενική Γραμματεία Πολιτισμού
• Οι υπάλληλοι των οποίων ο σύζυγος βρίσκεται σε καθεστώς προσυνταξιοδοτικής εφεδρείας
• Οι υπάλληλοι με σύζυγο ή τέκνο με αναπηρία τουλάχιστον 67%
• Πολύτεκνοι ή με αναπηρία τουλάχιστον 67%
• Προστάτες μονογονεϊκής οικογένειας

ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ
Τρίωρη στάση εργασίας από τις 12 έως τις 3 μετά το μεσημέρι πραγματοποιούν σήμερα AΔΕΔΥ και ΓΣΕΕ, διοργανώνοντας παράλληλα συγκέντρωση διαμαρτυρίας στη 1 μετά το μεσημέρι στην πλατεία Κλαυθμώνος. Η κινητοποίηση πραγματοποιείται στο πλαίσιο της Πανευρωπαϊκής ημέρας δράσης των συνδικάτων.
Η ΓΣΕΕ σε ανακοίνωσή της τονίζει πως «το σύνολο των προβλέψεων, δεσμεύσεων του Μνημονίου και του Μεσοπρόθεσμου συνθλίβουν κάθε εργασιακό, ασφαλιστικό και κοινωνικό δικαίωμα των εργαζόμενων, των συνταξιούχων και των ανέργων, χωρίς να λύνουν κανένα απολύτως πρόβλημα της οικονομίας και της χώρας, παρά μόνο αυτά των τοκογλύφων δανειστών, οι οποίοι εμπαίζουν και εκβιάζουν συστηματικά τη χώρα μας».
ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ

www.ethnos.gr