Η «κόκκινη γραμμή» της τρόικας είναι η μείωση του προσωπικού στον
δημόσιο τομέα και η κατάργηση οργανισμών και φορέων του κράτους
Η «κόκκινη γραμμή» της τρόικας είναι η μείωση του προσωπικού στον
δημόσιο τομέα και η κατάργηση...
οργανισμών και φορέων του κράτους. Μετά το ναυάγιο της εφεδρείας η τρόικα θέτει επιτακτικά θέμα άμεσων απολύσεων, ακόμα και με συμβάσεις αορίστου χρόνου, εμμένοντας στον στόχο ότι θα πρέπει να έχει μειωθεί ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων κατά 150.000 έως το 2015. Υπό την ασφυκτική πίεση της ΕΕ και του ΔΝΤ, η κυβέρνηση υπέγραψε μνημόνιο συνεργασίας με ξένη εταιρεία, η οποία θα προχωρήσει αμέσως στην αξιολόγηση του προσωπικού και των υπηρεσιών και θα υποβάλει προτάσεις για τη συρρίκνωση κατά 30% της δημόσιας διοίκησης. Ομως η τρόικα ζητεί άμεσες απολύσεις και κατάργηση διευθύνσεων αλλά και οργανισμών του Δημοσίου που θεωρούνται αντιπαραγωγικοί και κοστοβόροι.
Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για το επόμενο κρίσιμο τρίμηνο, που η κυβέρνηση καλείται με αποφασιστικότητα να περάσει επιτυχώς τις εξετάσεις με την τρόικα για το νέο μνημόνιο το οποίο θα διασφαλίσει την παραμονή της χώρας στο ευρώ και θα κλείσει οριστικά το κεφάλαιο περί χρεοκοπίας.
Προαπαιτούμενο είναι η υλοποίηση του PSI και κυρίως οι αντοχές της κυβέρνησης στις ισχυρές αναταράξεις που αναμένονται τις επόμενες ημέρες με τη δημοσιοποίηση των σχεδίων και των ρυθμίσεων που απειλούν κεκτημένα τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα.
Πρόκειται για το σημείο μηδέν, καθώς τα χρονικά περιθώρια είναι εξαιρετικά στενά και η κατάσταση δεν επιτρέπει πολιτικά παιχνίδια, ελιγμούς και εκπτώσεις στην προώθηση και υλοποίηση νέων και ακόμη πιο επώδυνων μέτρων που είναι βέβαιο ότι θα προκαλέσουν κοινωνική αναταραχή.
Η τρόικα έχει ήδη αποστείλει αναλυτικό υπόμνημα 2,5 σελίδων στον πρωθυπουργό και τον υπουργό Οικονομικών, στο οποίο περιγράφονται αναλυτικά οι ενέργειες και οι παρεμβάσεις που πρέπει να νομοθετηθούν με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, ενώ μεταφέρεται ένα στίγμα αυστηρής στάσης που θα κρατήσουν οι δανειστές στις διαβουλεύσεις που αρχίζουν στις 16 Ιανουαρίου.
Ουσιαστικά τελειώνει η περίοδος χάριτος που έδωσε η τρόικα στη νέα κυβέρνηση, καθώς η προηγούμενη επίσκεψή της στην Αθήνα είχε κυρίως αναγνωριστικό και διερευνητικό χαρακτήρα και δεν άγγιξε «καυτά» θέματα.
Νέα χάρτα
Αυτά τα θέματα βάζει μετ΄ επιτάσεως τώρα και αποτελούν ουσιαστικά τη... νέα χάρτα, πάνω στην οποία πρέπει να βαδίσει η ελληνική οικονομία τα επόμενα χρόνια.
Κραδαίνοντας τον «μπαμπούλα» της άτακτης χρεοκοπίας και του καταστροφικού σεναρίου επιστροφής στη δραχμή, η τρόικα απαιτεί από την κυβέρνηση θεμελιώδεις διαρθρωτικές αλλαγές μέσω ενός πολυνομοσχεδίου που εισάγεται την Τρίτη στη Βουλή, ευρύτερων αλλαγών σε μισθούς και συντάξεις αλλά και απολύσεων στον δημόσιο τομέα.
Η κυβέρνηση από την πλευρά της θα πρέπει να επιδείξει ισχυρή πολιτική βούληση και τα τρία κόμματα που τη στηρίζουν, με το πρώτο κρίσιμο τεστ να είναι η συζήτηση στη Βουλή για το πολυνομοσχέδιο. Στο καυτό αυτό τρίμηνο θα εξελιχθούν οι δύο παράλληλες αλλά συμπλεκόμενες διαδικασίες: της διαπραγμάτευσης για το νέο πρόγραμμα και τη νέα δανειακή σύμβαση και της διαβούλευσης για το PSI. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που παρουσίασε ο κ. Βενιζέλος την περασμένη Πέμπτη στο Υπουργικό Συμβούλιο, στις 16 Ιανουαρίου αρχίζουν οι διαπραγματεύσεις με την τρόικα για το νέο πρόγραμμα και εκείνες περίπου τις ημέρες υπολογίζεται να ολοκληρωθεί το σχήμα του PSI μέσα από τη διαβούλευση με τον ιδιωτικό τομέα.
Στη συνέχεια πρέπει να ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση για τους όρους του νέου προγράμματος και να υπογραφεί ένα ειδικό MoU για το PSI προκειμένου να εκταμιευτούν τα αναγκαία για το PSI ποσά.
Ακολουθεί η έναρξη της επίσημης διαδικασίας για το PSI και στη συνέχεια, θα οριστικοποιηθεί το χρηματοδοτικό σχήμα του νέου προγράμματος. Μετά, πρέπει να εγκριθεί το πρόγραμμα που θα περιλαμβάνει τους όρους και το χρηματοδοτικό σχήμα από τα ευρωπαϊκά όργανα, το ΔΝΤ, από ορισμένα κράτη-μέλη που έχουν σχετικές συνταγματικές προβλέψεις και φυσικά από την Ελλάδα με την ψήφιση σχετικού νόμου.
Το στοίχημα
Ενα από τα πλέον κρίσιμα ζητήματα, πέρα από τη δημοσιονομική προσαρμογή και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, είναι η πολυπόθητη ανάπτυξη και η τόνωση της ρευστότητας στην αγορά.
Σε αυτήν την κατεύθυνση η κυβέρνηση ποντάρει στη στήριξη από τους Ευρωπαίους με την εκταμίευση πόρων από το ΕΣΠΑ, που μπορεί να έκλεισε με ρυθμούς απορροφητικότητας 32,8% το 2011, αλλά τώρα αναμένεται να αυξηθεί μετά τη μείωση του ποσοστού της κρατικής συμμετοχής στα προγράμματα.
Φ. ΓΙΩΤΑΚΗ - Δ.Σ. ΚΑΝΕΛΛΗΣ
www.ethnos.gr
οργανισμών και φορέων του κράτους. Μετά το ναυάγιο της εφεδρείας η τρόικα θέτει επιτακτικά θέμα άμεσων απολύσεων, ακόμα και με συμβάσεις αορίστου χρόνου, εμμένοντας στον στόχο ότι θα πρέπει να έχει μειωθεί ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων κατά 150.000 έως το 2015. Υπό την ασφυκτική πίεση της ΕΕ και του ΔΝΤ, η κυβέρνηση υπέγραψε μνημόνιο συνεργασίας με ξένη εταιρεία, η οποία θα προχωρήσει αμέσως στην αξιολόγηση του προσωπικού και των υπηρεσιών και θα υποβάλει προτάσεις για τη συρρίκνωση κατά 30% της δημόσιας διοίκησης. Ομως η τρόικα ζητεί άμεσες απολύσεις και κατάργηση διευθύνσεων αλλά και οργανισμών του Δημοσίου που θεωρούνται αντιπαραγωγικοί και κοστοβόροι.
Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για το επόμενο κρίσιμο τρίμηνο, που η κυβέρνηση καλείται με αποφασιστικότητα να περάσει επιτυχώς τις εξετάσεις με την τρόικα για το νέο μνημόνιο το οποίο θα διασφαλίσει την παραμονή της χώρας στο ευρώ και θα κλείσει οριστικά το κεφάλαιο περί χρεοκοπίας.
Προαπαιτούμενο είναι η υλοποίηση του PSI και κυρίως οι αντοχές της κυβέρνησης στις ισχυρές αναταράξεις που αναμένονται τις επόμενες ημέρες με τη δημοσιοποίηση των σχεδίων και των ρυθμίσεων που απειλούν κεκτημένα τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα.
Πρόκειται για το σημείο μηδέν, καθώς τα χρονικά περιθώρια είναι εξαιρετικά στενά και η κατάσταση δεν επιτρέπει πολιτικά παιχνίδια, ελιγμούς και εκπτώσεις στην προώθηση και υλοποίηση νέων και ακόμη πιο επώδυνων μέτρων που είναι βέβαιο ότι θα προκαλέσουν κοινωνική αναταραχή.
Η τρόικα έχει ήδη αποστείλει αναλυτικό υπόμνημα 2,5 σελίδων στον πρωθυπουργό και τον υπουργό Οικονομικών, στο οποίο περιγράφονται αναλυτικά οι ενέργειες και οι παρεμβάσεις που πρέπει να νομοθετηθούν με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, ενώ μεταφέρεται ένα στίγμα αυστηρής στάσης που θα κρατήσουν οι δανειστές στις διαβουλεύσεις που αρχίζουν στις 16 Ιανουαρίου.
Ουσιαστικά τελειώνει η περίοδος χάριτος που έδωσε η τρόικα στη νέα κυβέρνηση, καθώς η προηγούμενη επίσκεψή της στην Αθήνα είχε κυρίως αναγνωριστικό και διερευνητικό χαρακτήρα και δεν άγγιξε «καυτά» θέματα.
Νέα χάρτα
Αυτά τα θέματα βάζει μετ΄ επιτάσεως τώρα και αποτελούν ουσιαστικά τη... νέα χάρτα, πάνω στην οποία πρέπει να βαδίσει η ελληνική οικονομία τα επόμενα χρόνια.
Κραδαίνοντας τον «μπαμπούλα» της άτακτης χρεοκοπίας και του καταστροφικού σεναρίου επιστροφής στη δραχμή, η τρόικα απαιτεί από την κυβέρνηση θεμελιώδεις διαρθρωτικές αλλαγές μέσω ενός πολυνομοσχεδίου που εισάγεται την Τρίτη στη Βουλή, ευρύτερων αλλαγών σε μισθούς και συντάξεις αλλά και απολύσεων στον δημόσιο τομέα.
Η κυβέρνηση από την πλευρά της θα πρέπει να επιδείξει ισχυρή πολιτική βούληση και τα τρία κόμματα που τη στηρίζουν, με το πρώτο κρίσιμο τεστ να είναι η συζήτηση στη Βουλή για το πολυνομοσχέδιο. Στο καυτό αυτό τρίμηνο θα εξελιχθούν οι δύο παράλληλες αλλά συμπλεκόμενες διαδικασίες: της διαπραγμάτευσης για το νέο πρόγραμμα και τη νέα δανειακή σύμβαση και της διαβούλευσης για το PSI. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που παρουσίασε ο κ. Βενιζέλος την περασμένη Πέμπτη στο Υπουργικό Συμβούλιο, στις 16 Ιανουαρίου αρχίζουν οι διαπραγματεύσεις με την τρόικα για το νέο πρόγραμμα και εκείνες περίπου τις ημέρες υπολογίζεται να ολοκληρωθεί το σχήμα του PSI μέσα από τη διαβούλευση με τον ιδιωτικό τομέα.
Στη συνέχεια πρέπει να ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση για τους όρους του νέου προγράμματος και να υπογραφεί ένα ειδικό MoU για το PSI προκειμένου να εκταμιευτούν τα αναγκαία για το PSI ποσά.
Ακολουθεί η έναρξη της επίσημης διαδικασίας για το PSI και στη συνέχεια, θα οριστικοποιηθεί το χρηματοδοτικό σχήμα του νέου προγράμματος. Μετά, πρέπει να εγκριθεί το πρόγραμμα που θα περιλαμβάνει τους όρους και το χρηματοδοτικό σχήμα από τα ευρωπαϊκά όργανα, το ΔΝΤ, από ορισμένα κράτη-μέλη που έχουν σχετικές συνταγματικές προβλέψεις και φυσικά από την Ελλάδα με την ψήφιση σχετικού νόμου.
Το στοίχημα
Ενα από τα πλέον κρίσιμα ζητήματα, πέρα από τη δημοσιονομική προσαρμογή και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, είναι η πολυπόθητη ανάπτυξη και η τόνωση της ρευστότητας στην αγορά.
Σε αυτήν την κατεύθυνση η κυβέρνηση ποντάρει στη στήριξη από τους Ευρωπαίους με την εκταμίευση πόρων από το ΕΣΠΑ, που μπορεί να έκλεισε με ρυθμούς απορροφητικότητας 32,8% το 2011, αλλά τώρα αναμένεται να αυξηθεί μετά τη μείωση του ποσοστού της κρατικής συμμετοχής στα προγράμματα.
Φ. ΓΙΩΤΑΚΗ - Δ.Σ. ΚΑΝΕΛΛΗΣ
www.ethnos.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου